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實施“有機肥替代化肥”,推動農業高質量發展

2019-12-02 11:27四川省有機肥料産業發展促進會官網-尊龙d88app農業網編輯:巴蜀肥人人氣:


近日,中央農村工作會議在京召開,中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦接受記者采訪時表示:要推動農業高质量发展!过去两年大力实施農業绿色发展“五大行动”,取得了明显成效。

他強調:要推進農藥化肥減量增效,擴大果菜茶有機肥替代化肥試點,鞏固化肥農藥“負增長”成效。

要按照习近平总书记提出的号召——绿色兴农,我们農業部门要大力推进農業的绿色发展,继续推进化肥农药的减量和提效。进一步地稳定和优化粮食生产,坚定地推进质量兴农、绿色兴农。

2017年,農業部印发《开展果菜茶有機肥替代化肥行动方案》,选择100个果菜茶重点县并拿出十个亿作为补贴,开展有機肥替代化肥示范,在苹果、柑橘、设施蔬菜和茶叶优势区域推广相应技术模式。

同样,2019年中央一号文件强调:要扩大有機肥替代化肥示范县,并给予大力支持!

方案一经发布,就引发社会广泛关注。各级農業部门快速响应,農業专家建言献智,肥料企业积极跟进……各方行动起来,把替代行动落到实处!


1,主攻果菜茶念好“替”字訣

果菜茶有機肥替代化肥,“替”字大有文章。准确把握“替”字内涵,在“替”字上做文章,才能更好地推动行动开展。

2,为什么要“替”?从必要性看,我国化肥施用量总体偏多,远高于美国、欧盟等发达国家,不仅增加了生产成本,还造成了耕地退化、面源污染等生态问题。实施有機肥替代化肥,有利于農業生产的节本增效和生态环境保护。

從重要性看,隨著我國規模養殖的發展,畜禽廢棄物利用率依然較低,既造成了資源浪費,也帶來了環境汙染。

同时,农产品质量安全问题也日益受到社会关注。实施有機肥替代化肥,有利于实现资源循环利用和农产品提质增效。

3,爲什麽選擇果菜茶?

一方面,果菜茶上的化肥施用量偏大問題比較顯著。據統計,我國果樹畝均化肥用量是日本的2倍多、美國的6倍、歐盟的7倍,蔬菜畝均化肥用量比日本高12.8公斤、比美國高29.7公斤、比歐盟高31.4公斤。

另一方面,果菜茶是鲜活农产品,质量安全问题更为受到关注,且有機肥替代后农产品质量提升效果更为明显,增收效益更加突出。

4,能“替”嗎?

从肥源角度,近年来,我国畜禽养殖规模逐步扩大,农作物秸秆生物量不断增加,大中型沼气工程发展迅速,为有機肥替代化肥提供了充足的肥源。

据测算,全国每年产生的各类有機肥资源养分总量约7400多万吨,但实际利用不足40%,资源丰富,潜力巨大。

从技术角度,近年来,各地结合测土配方施肥,积极推进有机无机相结合,开展了一系列有機肥替代化肥试验示范,集成推广了一批畜禽粪便堆沤还田、施用商品有機肥、沼渣沼液无害化处理还田、生草覆盖等技术模式,提供了有力的技术支撑。

5,能全部“替”嗎?

除很少量的有机農業外,绝大多数農業生产显然不能。所谓“替代”,也只是部分替代,即到2020年,果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上,果菜茶核心产区和知名品牌生产基地(园区)化肥用量减少50%以上。

由于所涉及農産品數量和地區只占少數,行動從主觀上並非否定化肥的積極作用,從客觀上也不會影響化肥的科學施用,更不會影響化肥行業的發展。

6,要“替”出什麽效果?

化肥用量方面,到2020年,果菜茶優勢産區化肥用量減少20%以上,果菜茶核心産區和知名品牌生産基地(園區)化肥用量減少50%以上。産品品質方面,到2020年,在果菜茶優勢産區加快推進“三品一標”認證,創建一批地方特色突出、特性鮮明的區域公用品牌,推動品質指標大幅提高,100%符合食品安全國家標准或農産品質量安全行業標准。

土壤質量方面,到2020年,優勢産區果園土壤有機質含量達到1.2%或提高0.3個百分點以上,茶園土壤有機質含量達到1.2%或提高0.2個百分點以上,菜地土壤有機質含量穩定在2%以上。果園、茶園、菜地土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化等問題得到有效改善。

7,用什麽技術“替”?

目前,行动的开展主要聚焦于苹果、柑橘、设施蔬菜和茶叶4种作物及优势产区。苹果、柑橘方面,主要有“有機肥+配方肥”“果—沼—畜”“有機肥+水肥一体化”“自然生草+绿肥”4种技术模式。设施蔬菜方面,主要有“有機肥+配方肥”“菜—沼—畜”“有機肥+水肥一体化”“秸秆生物反应堆”4种技术模式。茶叶方面,主要有“有機肥+配方肥”“茶—沼—畜”“有機肥+水肥一体化”“有機肥+机械深施”4种技术模式。


各地政府已行動

湖南 推进种养结合

一是結構上主動調。以環境承載力爲基准,深層次謀劃種養結構調整,推動糧經飼統籌、農牧漁結合。去年調減水稻種植面積50萬畝,改造老橘園、低産茶園36萬畝,高效經濟作物面積達5000多萬畝。新增人工草地75萬畝,規劃建設了草食牧業優勢産區。102個縣市區完成畜禽規模養殖“三區”劃定。

二是模式上重点推。改造升级3.2万个规模养殖场粪污综合利用设施。加快转变農業生产方式,大力发展“养殖—沼气—种植”三位一体生态循环農業,积极开展种养结合循环農業试点示范,推广“稻—鱼”共生模式及稻鱼轮养轮种等综合种养204万亩。

三是主体上着力培。养殖业规模化程度高了,种植业还是以一家一户为主的生产经营单元,种养就会不平衡。湖南提倡发展标准化的适度规模养殖,一个猪场原则上不超过一万头。大力培育新型農業经营主体,累计认定家庭农场15749家、农民合作社55919个,新型职业农民累计发证人数达到30352人。

广东 3月30日开展果菜茶药有機肥替代化肥行动方案

一是坚持政策引导。落实绿色生态导向的農業补贴政策,支持农民和新型農業经营主体等开展畜禽养殖废弃物资源化利用,鼓励农民采取秸秆还田、绿肥或生草覆盖等措施,减少化肥用量,降低生产成本,将有機肥资源优势转化为农产品产量、质量和效益优势。

二是坚持因地制宜。根据不同区域、不同作物的用肥需求和有機肥资源情况,按照农机农艺结合的要求,因地制宜配套相应的有機肥施用设施,推广符合生产实际的有機肥施用方式,力求做到省工省时、简便易行。

三是坚持制度创新。积极探索适合当地的利用辖区内畜禽养殖废弃物及农作物秸秆等有機肥施用的组织方式和服务方式,重点要建立有機肥资源化利用体系和机制,集成组装有機肥利用技术模式。采取政府购买服务等多种方式,形成社会多方参与的格局。培育新型服务主体,开展肥料统供统施等社会化服务。

四是坚持示范带动。选择果菜茶药优势产区、核心产区的重点县(市、区),以及畜禽养殖大县(市、区),推进种养结合,加快畜禽养殖废弃物资源化利用,集中打造一批有機肥替代、绿色优质农产品生产基地,发挥示范效应。

山东 推广高效模式

一是“畜—沼—果(菜)”循環利用技術模式。截至2016年底,全省共有各類沼氣工程近250萬個,總容量達到2400萬立方米,年産有機沼肥約5000萬噸,直接用于蔬菜、果品基肥或灌溉施肥,應用面積2000多萬畝。

二是果園生(覆)草技術模式。目前全省推廣果園生草70余萬畝,人工覆草50余萬畝。

三是增施商品有機肥技术模式。在测土配方施肥基础上,适当调减20%左右的化肥,整地时每亩增施商品有機肥200~500公斤,优化有机无机养分投入比例。该模式全省推广1000多万亩,带动全省有機肥产业快速发展,2016年全省商品有機肥产销量均增加约100万吨。

四是稭稈生物反應堆技術模式。利用生物工程原理,在一定設施條件下,將稭稈、微生物菌種、催化劑等原料按一定比例混合,覆蓋發酵,爲作物提供二氧化碳和有機養料。目前每年在設施生産上推廣30萬畝,消化稭稈250萬噸以上。

四川 狠抓典型示范

一是加大种养循环模式试点。蒲江县等试点区以建设国家级有机農業示范县、国家循环经济示范县为切入点,建立農業废弃物资源化利用服务联盟,推广存栏5头猪配套1亩种植基地的种养循环标准,通过购买“5+1”農業综合服务,推进整县域畜禽粪便资源化利用。绵阳市试点探索县域“1+5”畜牧生态循环产业扶贫模式、“1+N”种养相结合立体農業发展模式、中小规模养殖场粪便处理“厌氧+还田”和“堆肥+废水处理”模式、农作物秸秆田园自循环—区域中循环—县域大循环利用模式。

二是加强有機肥替代技术示范。去年以来,在15个县(市、区)推广秸秆还田、种植绿肥、增施有機肥、土壤酸化改良等耕地质量保护与提升技术34万亩;在12个县建立“测土配方施肥”+“水肥一体化、畜禽粪便综合利用、有機肥替代、统配统施社会化服务”的化肥减量增效示范区18万亩。同时,新建规模化大型沼气工程78处,集中供气工程172处,户用沼气池保有量达610余万户。

辽宁 整合项目资金

近年来,辽宁省通过整合项目资金,共投入有機肥推广应用方面资金超过1.5亿元。

一是整合稭稈生物反應堆技術推廣項目,2009~2013年間,累計投入省級補助資金4950萬元,在全省設施蔬菜區推廣稭稈生物反應堆技術。

二是整合果菜標准園創建項目,2014~2016年,累計投入中央補助資金4477萬元,創建國家級和省級果樹及蔬菜標准園。

三是利用2016年國家測土配方施肥項目,安排資金1040萬元,重點增加四個蔬菜和果樹減肥增效縣。

四是2017年争取省财政金资金1250万元,启动了主要作物控减施肥与手机信息化服务技术集成示范推广项目和辽宁省耕地质量保护与提升项目,主要推广设施蔬菜“有機肥+配方肥(18-6-12生物炭基肥)+微生物菌剂”的轻简控施技术模式和有機肥培肥地力技术措施。

浙江 扶持有機肥企业

省政府出台促进有機肥产业发展的扶持政策。到2016年底,全省具有肥料登记证的商品有機肥生产企业增加至150家左右,商品有機肥年总生产能力约为160万吨,2011~2016年省财政累计安排商品有機肥专项补助资金2.3亿元,省补商品有機肥126.7万吨。

同时,省農業厅出台意见,提出以有機肥推广应用为主导促进畜禽养殖废弃物、农作物秸秆、食用菌种植废弃物等资源化利用,省财政安排生态循环農業示范工程资金6000万元,重点支持开展畜禽粪便收集处理中心建设、畜禽养殖场排泄物资源化利用、农牧结合生态消纳试点及生态循环農業技术模式示范推广等工作。

目前,全省畜禽粪便有機肥商品化利用率达到30%以上,全年可消除600万吨畜禽养殖固体废弃物对环境的影响,农作物秸秆、食用菌种植废弃物的资源化利用率均达90%以上。

陕西 促进机制创新

一是创建农企合作机制。制定了农企合作管理办法,为肥料企业和新型经营主体搭建合作平台。考评认定36家配方肥和商品有機肥合作企业,组织企业与各地签订协议,合作推广配方肥和商品有機肥。

二是实施龙头企业带动。通过项目补贴,支持龙头企业创建水肥一体化、有機肥+绿肥示范基地,引领果农转变观念。鼓励企业实施优果优价收购,倒逼果农转变施肥方式。

三是發揮社會化服務組織作用。充分發揮專業合作在企業和農戶中的橋梁作用,通過政府購買服務,支持種植大戶、專業合作社等新型經營主體積極參與新技術、新肥料示範,加快推廣速度。

四是发挥行业协会作用。通过省农资协会,倡导肥料企业改进配方肥、缓释肥、水溶肥生产工艺,适应现代農業发展需求;通过各级果业协会,引导果农依照市场需求,提高有機肥利用提高果品质量。

(來源:新湖南)

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